Мусор стоит миллиарды

Уборка мусора в России радикально реформируется. В каждом регионе должен появиться свой единый оператор, занимающийся уборкой и утилизацией мусора. В Курской области таких операторов целых два — они поделят регион пополам. Но эксперты сомневаются, что ситуация с мусором существенно изменится.

700 тысяч тонн в помойку

Судя по Схеме обращения с твёрдыми бытовыми отходами, разработанной по заказу областного комитета ЖКХ, в прошлом году жители Курской области произвели 771 тысячу тонн (или 3 миллиона 665 тысяч кубометров) мусора. Больше всего мусорят в областном центре — 271 тысяча тонн (1,3 миллиона кубометров) в год. А к 2025 году показатели по области должны вырасти в 7 раз.

Сбором и вывозом отходов занимаются 26 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Весь этот мусор они должны доставить на полигон отходов и, по сути, закопать. Второй вариант — вывезти на свалку. Разница между полигоном и свалкой принципиальна: первый объект специально приспособлен для хранения и утилизации отходов, второй — несанкционированный.

Вывозить мусор в области можно на 8 объектов: полигоны находятся в Солнцевском, Железногорском, Октябрьском, Суджанском, Рыльском районах и целых два полигона — под Курском. Несанкционированных свалок в области куда побольше — только крупных около 30, причём за минимальным исключением принадлежат они различным управляющим компаниям области. Ведь пользование полигоном уменьшает прибыль, поскольку выход на них нужно «арендовать» у хозяев.

Кто займётся мусором

По факту крупным игрокам мусорный бизнес способен приносить огромные деньги. Региональный оператор по уборке отходов выбирается на 10 лет. Максимальная стоимость услуг за это время по двум зонам, на которые поделена Курская область, Северо-Восточную и Юго-Западную, 13 и 10 миллиардов рублей, включая НДС. При этом финансирование работы операторов из бюджета не предусмотрено — то есть фирмы должны работать на полном самообеспечении. Все названные миллиарды — это оплата за вывоз отходов.

На конкурс по определению региональных операторов заявились только два самых крупных «мусорщика»: хорошо знакомая курянам Спецавтобаза по уборке города и сравнительно новый «игрок» — компания ЭКОПОЛ из Курчатова. Конкурентов у них не оказалось, поэтому конкурс признали провалившимся. Но конкурсная комиссия рекомендовала комитету жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области, ввиду отсутствия конкуренции, заключить соглашения с выдвинувшимися компаниями.

Спецавтобаза будет обслуживать Северо-Восточную зону области (это Курск, Щигры, Горшеченский, Золотухинский, Касторенский, Курский, Мантуровский, Поныровский, Советский, Солнцевский, Тимский,Черемисиновский и Щигровский районы).

ЭКОПОЛу досталась Юго-Западная зона, включающая Железногорск, Курчатов, Льгов, Беловский, Большесолдатский, Глушковский, Дмитриевский, Железногорский, Конышёвский, Кореневский, Курчатовский, Льговский, Медвенский, Обоянский, Октябрьский, Пристенский, Рыльский, Суджанский, Фатежский и Хомутовский районы.

Проблемный мусор

Основным плюсом нововведения эксперты называют контроль за несанкционированными свалками. Региональным операторам, как владельцам собственных полигонов, выгодно, если весь мусор в итоге пройдёт через них. Хотя плюс этот довольно формальный — сомнительно, что законы на бумаге не остановят тех, кто вывозит отходы на свалки.

Под вопросом и сортировка мусора с «индивидуальной» утилизацией — для этого нужно полностью менять инфраструктуру, делать отдельные мусорницы, открывать сортировочные линии и т. п. То есть вкладывать большие деньги. А значит, есть большая вероятность, что преображения произойдут только на бумаге, а мусор после частичной выборки из него «ценных» банок и железок будет просто закапываться.

Некоторые фирмы принимают вторсырьё, но цена ему — копейки. Мало кто захочет превращать квартиру в склад сложенных картонок и помытых банок из-под рыбных консервов, чтобы через пару месяцев выручить за это 100 — 200 рублей. А тем временем идёт настоящая война вокруг мусорных контейнеров.

— Есть отдельные контейнерные площадки, а есть контейнеры рядом с подъездами многоэтажек, так вот жильцы от последних пытаются всячески откреститься, — объясняет руководитель КРОО ЗПГ «Народное ЖКХ» Игорь СТЕБЕНЯЕВ. — В сезон каких-то заготовок жильцы выбрасывают много пищевых отходов — в контейнерах заводятся крысы, стоит запах. Из-за припаркованных машин, а зимой ещё и из-за нечищеного снега мусоровоз не может забрать контейнер — он переполняется. Поэтому жильцы в большинстве выступают против. Но операторам, той же «Спецавтобазе», контейнеры выгоднее отдельных площадок, которые принадлежат муниципалитету, из-за проблем с уборкой. Мусор из контейнеров рассыпается, бомжи разворачивают и раскидывают пакеты — убирать это должны управляющие компании, чего они зачастую не делают.

Надежда умирает последней

Между тем активисты-экологи не теряют надежды и смотрят на происходящее с умеренным оптимизмом.

— Я уверена, что люди готовы сортировать отходы, осталось лишь создать условия для этого, считает журналист и экоактивист Карина МЫЦКИХ. — Я, как и все эко-активисты России, надеюсь, что ситуация изменится, поскольку операторы обязаны решить главную проблему с отходами и начать ввод раздельного сбора вторсырья. На Всероссийском экологическом форуме эксперты подчеркнули, что Россия может за пять лет стать передовой в этом отношении. Есть мнение, что делить стоит на органику и все остальное. Именно так делают в Германии. А из органики можно делать удобрение и получать биогаз. Это самая выгодная технология. Насколько я знаю, в Курске планируют поступать как раз так. Но я надеюсь, что бумаге, как одному из самых ценных и дорогих видов сырья, уделят должное внимание.

К слову, бумага и картон занимают вторую строчку в общем количестве мусора Центрального федерального округа — на него приходится 32 — 35%. А лидируют пищевые отходы — 35 — 45%. Для сравнения: текстиль составляет 3 — 5%, пластмасса и полимеры, как и чёрные металлы, составляют 3 — 4%, стекло — 2 — 3%, дерево и кости — по 1 — 2%. На цветной металл приходится 0,5 — 1,5%, однако если вспомнить объёмы всего мусора, получаются внушительные объёмы и цветмета, а также прочего сырья.

В областном комитете ЖКХ на запрос «Житья», что изменится после начала работы новых операторов, предпочли ответить в самых общих выражениях. Впрочем, один важный момент в ответе за подписью первого заместителя председателя комитета Николая КИСЕЛЁВА имеется: «Региональные операторы несут ответственность, в том числе и финансовую, за исполнение своих обязательств». К слову, «ответственность» за уборку мусора компании несли раньше. Но количество свалок от этого не уменьшилось.

Изменятся ли цены?

С уверенностью это сказать пока нельзя. Стоимость вывоза и утилизации мусора будет определена после заключения договоров с операторами. Стоимость будет утверждаться областным комитетом по тарифами и ценам.