"Бесплатный" газ

Добрый день!Осенью 2015года ООО "Стройгаздиагностика" выиграло торги на проведение газопровода в д. Дюмина Октябрьского района Курской области.До этого уже начали собирать деньги,я так понимаю, на оформление общего плана газопровода. В дек.-янв.2016 собирали деньги на технические паспорта, которые до сих пор на руки никто не получил. Весной 2016года приступили к работе. В течение 2-х месяцев у нас все перерыто,кое-как засыпано,образовались ямы,в ответ "когда-нибудь, может быть,заровняем". Но вопрос в другом. Подключение, подводка к жилым помещениям оплачивается собственниками. Первая большая сумма - 15000руб. за присоединение к общей трубе(5м)( договора не было,потом,правда,принесли приходной ордер), дальше внутреннее газооборудование.Сказали,это будет стоит 7000руб( отверстие мы долбили сами, они только провели по верху трубу длиной 5м и завели в дом еще где-то 3м+вентили), дорого,но сделали. Через неделю наконец-то принесли договор и акт -без дат,половину работ были еще не выполнены,но расплатиться и рассчитаться надо, иначе "найдут много недочетов,вообще не дождетесь газа", а прежние деньги это только аванс. На сегодняшний день не выполнены 4 позиции из акта. Никакого собрания о том,в какие сроки будут сделаны работы, стоимость данных работ не было. Ставят перед фактом. Вопрос,можно ли было привлечь других подрядчиков, законна ли такая монополия с такими астрономическими суммами за работу? Я понимаю,что нужен допуск,но есть другие фирмы,даже материал можно было сами закупить. Есть ли контролирующие работы органы.